設立認證機構應具備的條件

公積金電話公眾號第三方認證咨詢機構是指除了獨立于制造廠，銷售商和使用者(消費者)，具有獨立的法人資格的第三方機構。

第三方認證咨詢機構的設立要件:

有固定的場所和必要的設施;

有符合認證咨詢認可要求的管理制度;

申報資本不得少于人民幣300萬元;

有10名以上相應領域的專職認證咨詢?nèi)藛T。

從事iso三體系認證認證咨詢活動的第三方認證咨詢機構，還應當具備與從事相關iso三體系認證認證咨詢活動相適應的檢測、檢查等技術能力(可外包)。

設立外商投資的第三方認證咨詢機構除應當符合上述規(guī)定的條件外，還應當符合下列條件:

外方投資者取得其所在單位或者地區(qū)認可機構的認可;

外方投資者具有3年以上從事認證咨詢活動的業(yè)務經(jīng)歷。

設立外商投資認證咨詢機構的申請、批準和登記，按照有關外商投資法律、行政法規(guī)和單位有關規(guī)定辦理咨詢。

資產(chǎn)管理公司是指專門替他人進行理財?shù)臋C構或組織，由于這種公司的性質(zhì)特殊，因此在其成立的條件方面，法律上是作出了比較嚴格的規(guī)定的。根據(jù)《金產(chǎn)管理公司條例》第5條-第10條的規(guī)定，設立金產(chǎn)管理公司應具備下列條件：

iso三體系認證質(zhì)量檢驗機構是指承擔iso三體系認證質(zhì)量監(jiān)督檢驗、仲裁檢驗等公證檢驗工作的技術機構。按照《中華人民共和國iso三體系認證質(zhì)量法》的規(guī)定，iso三體系認證質(zhì)量檢驗機構分為兩類，一類是縣級以上人民單位iso三體系認證質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)需要依法設置的檢驗機構；另一類是省級以上人民單位iso三體系認證質(zhì)量監(jiān)督部門認證的其他單位的iso三體系認證質(zhì)量檢驗機構。此外，還有一類檢驗機構屬于社會中介組織性質(zhì)的，它們不隸屬于任何單位部門和事業(yè)單位，依法設立，經(jīng)有關部門考核合格后，依法獨立承擔iso三體系認證質(zhì)量檢驗任務。

iso三體系認證質(zhì)量檢驗機構的任務是，對iso三體系認證是否合格或者是否符合標準進行檢驗，承擔其他標準實施的監(jiān)督檢驗。法定檢驗機構提供的檢驗數(shù)據(jù)具有法律效力，是判明iso三體系認證是否合格以及解決iso三體系認證質(zhì)量糾紛的依據(jù)。

目錄

1 設立條件

2 社會中介機構

3 工作原則

4 機構職責 設立條件

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1．必須具備相應的檢測條件和能力

iso三體系認證質(zhì)量檢驗機構必須具備相應的檢測條件和能力，是指單位有關部門規(guī)定的iso三體系認證質(zhì)量檢驗機構應當具備的與其承擔的檢驗任務相適應的條件和能力，包括組織機構條件，檢驗技術人員條件，技術設備條件，以及質(zhì)量體系、工作環(huán)境、管理制度等方面的條件。

2．必須經(jīng)考核合格

iso三體系認證質(zhì)量檢驗機構必須經(jīng)省級以上人民單位iso三體系認證質(zhì)量監(jiān)督部門或者其認證的部門依照有關規(guī)定，對檢驗機構所具備的檢驗測試能力進行考核，對考核合格的申請人，發(fā)給合格證書后，方可承擔iso三體系認證質(zhì)量檢驗工作，其出具的檢驗數(shù)據(jù)才具有法律效力。

以上是《iso三體系認證質(zhì)量法》對iso三體系認證質(zhì)量檢驗機構設立條件的規(guī)定，單位其他法律、單位頒布的行政法規(guī)對iso三體系認證質(zhì)量檢驗機構的資格條件、設置、考核、管理等有特殊規(guī)定的，依照法律、行政法規(guī)的相應規(guī)定執(zhí)行。

社會中介機構

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從事iso三體系認證質(zhì)量檢驗的社會中介機構，是指經(jīng)省級以上人民單位iso三體系認證質(zhì)量監(jiān)督部門或者其認證的部門考核合格，經(jīng)依法申報登記，依靠自己的知識、技術設備和經(jīng)驗，提供iso三體系認證質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗、生產(chǎn)許可證iso三體系認證的質(zhì)量檢驗、iso三體系認證質(zhì)量的認證咨詢檢驗、iso三體系認證質(zhì)量爭議的仲裁檢驗等檢驗服務的社會組織。從事iso三體系認證質(zhì)量認證咨詢的社會中介機構，是指經(jīng)中國iso三體系認證質(zhì)量認證咨詢機構單位認可委員會審查評定，并經(jīng)單位iso三體系認證質(zhì)量監(jiān)督部門批準，從事iso三體系認證質(zhì)量認證咨詢工作的社會組織。

上述兩類社會中介機構與單位單位、權力單位、司法單位等單位單位，不得存在上下級關系、領導與被領導關系等，不得承擔單位行政管理方面的任何職能；中介機構在人、財、物方面完全獨立，與單位單位沒有任何關系，即《iso三體系認證質(zhì)量法》所規(guī)定的“不得與行政單位和其他單位單位存在隸屬關系或者其他利益關系”。

工作原則

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根據(jù)《iso三體系認證質(zhì)量法》的規(guī)定，iso三體系認證質(zhì)量檢驗機構、認證咨詢機構必須依法按照有關標準，客觀、公正的出具檢驗結果或者認證咨詢證明。

iso三體系認證質(zhì)量檢驗機構、認證咨詢機構的作用和任務，決定了他們在iso三體系認證質(zhì)量監(jiān)督管理中處于一種“中間人”、“裁判員”的位置，它們能否依法客觀、公正的履行職責，對于生產(chǎn)者、銷售者，對于單位檢驗、認證咨詢制度，對于廣大的消費者都有著直接關系。因此，修改后的《iso三體系認證質(zhì)量法》專門增加詞條，要求iso三體系認證質(zhì)量檢驗機構、認證咨詢機構必須依法按照有關標準，客觀、公正的出具檢驗結果或者認證咨詢證明。

公積金電話公眾號第三方認證咨詢機構是指除了獨立于制造廠，銷售商和使用者(消費者)，具有獨立的法人資格的第三方機構。

第三方認證咨詢機構的設立要件:

有固定的場所和必要的設施;

有符合認證咨詢認可要求的管理制度;

申報資本不得少于人民幣300萬元;

有10名以上相應領域的專職認證咨詢?nèi)藛T。

從事iso三體系認證認證咨詢活動的第三方認證咨詢機構，還應當具備與從事相關iso三體系認證認證咨詢活動相適應的檢測、檢查等技術能力(可外包)。

設立外商投資的第三方認證咨詢機構除應當符合上述規(guī)定的條件外，還應當符合下列條件:

外方投資者取得其所在單位或者地區(qū)認可機構的認可;

外方投資者具有3年以上從事認證咨詢活動的業(yè)務經(jīng)歷。

設立外商投資認證咨詢機構的申請、批準和登記，按照有關外商投資法律、行政法規(guī)和單位有關規(guī)定辦理咨詢。

以福建省為例，房地產(chǎn)價格評估機構資質(zhì)應當符合《福建省房地產(chǎn)價格評估管理辦法》(省單位48號令)、《福建省房地產(chǎn)價格評估機構資質(zhì)等級管理若干暫行辦法》(閩房價估[1998]3號)、《福建省房地產(chǎn)價格評估管理委員會關于進一步規(guī)范房地產(chǎn)價格評估管理的通知》(閩房價估[2002]6號)和單位及我省有關經(jīng)濟鑒證類社會中介機構脫鉤改制等文件規(guī)定的條件：

(一)由具有專業(yè)執(zhí)業(yè)資格的人員投資發(fā)起設立，合伙制由2名以上具有專業(yè)執(zhí)業(yè)資格的人員合伙發(fā)起設立;有限責任公司由5名以上具有專業(yè)執(zhí)業(yè)資格的人員共同出資發(fā)起設立。

(二)房地產(chǎn)價格評估機構資質(zhì)分為甲級、乙級、丙級，實行資質(zhì)等級管理。

1、丙級房地產(chǎn)價格評估機構應當具備下列條件

(1)有符合法律規(guī)定的章程或合伙協(xié)議;

(2)有自己的名稱和組織機構;

(3)有固定的服務場所和從事服務的必要條件;

(4)具有3名以上專職評估執(zhí)業(yè)人員(其中注冊房地產(chǎn)估價師應不少于2名，注冊土地估價師不少于2名);

(5)具有經(jīng)濟、會計及建筑工程的專業(yè)人員;

(6)注冊資金不少于10萬元人民幣;

(7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、乙級房地產(chǎn)價格評估機構應當具備下列條件

(1)具備丙級房地產(chǎn)價格評估機構第
一、
二、三項規(guī)定的條件;

(2)具有5名以上專職評估執(zhí)業(yè)人員(其中注冊房地產(chǎn)估價師應不少于2名，注冊土地估價師不少于2名);

(3)具有經(jīng)濟、會計及建筑工程專業(yè)的初、中級職稱的技術人員;

(4)注冊資金符合工商行政管理部門的有關規(guī)定;

(5)以房地產(chǎn)價格評估為主營業(yè)務;

(6)從事房地產(chǎn)價格評估業(yè)務連續(xù)2年以上;

(7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3、甲級房地產(chǎn)價格評估機構應當具備下列條件

(1)具備丙級房地產(chǎn)價格評估機構第
一、
二、三項規(guī)定的條件;

(2)具有7名以上專職評估執(zhí)業(yè)人員(其中注冊房地產(chǎn)估價師應不少于3名，注冊土地估價師不少于2名);

(3)具有經(jīng)濟、會計及建筑工程專業(yè)的中、高級職稱的技術人員;

(4)注冊資金符合工商行政管理部門的有關規(guī)定;

(5)以房地產(chǎn)價格評估為主營業(yè)務;

(6)取得乙級房地產(chǎn)價格評估機構資質(zhì)連續(xù)2年以上;

(7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

(三)設立房地產(chǎn)價格評估分支機構應當具備的條件

1、房地產(chǎn)價格評估分支機構是評估有限公司或事務所的派出機構，評估有限公司或事務所在本省范圍內(nèi)設立房地產(chǎn)價格評估分支機構(如分公司、分所或辦事處等)應當具備下列條件：

(1)總公司或事務所應對其分支機構的人事、財務、執(zhí)業(yè)標準、質(zhì)量控制、人員培訓等實行統(tǒng)一管理;

(2)具有乙級(含乙級)以上房地產(chǎn)價格評估資質(zhì)的評估機構;

(3)評估機構依法設立并執(zhí)業(yè)3年以上，具有規(guī)范和完善的評估業(yè)務質(zhì)量控制制度、風險控制制度和健全的內(nèi)部機構管理制度;

(4)有限責任評估公司或事務所注冊資本在人民幣50萬元以上，合伙制評估機構凈資產(chǎn)在人民幣30萬元以上;

(5)從業(yè)人員12名以上，其中包括8名以上注冊評估師;

(6)近三年年平均評估業(yè)務收入在人民幣50萬元以上;

(7)按照有關規(guī)定提取風險儲備金;

(8)按照有關規(guī)定提取事業(yè)發(fā)展基金;

(9)在以往兩年經(jīng)營活動中沒有因違反評估執(zhí)業(yè)準則、規(guī)則及其他法律、法規(guī)受到行政處罰;

(10)省評估委規(guī)定的其它條件。

2、分支機構必須具備下列條件：

(1)分支機構名稱統(tǒng)一采用“有限公司或事務所名稱+分支機構所在地地名+分支機構”的稱謂，一個分支機構只能使用一個名稱;

(2)8名以上的專業(yè)職齡人員，其中包括3名以上注冊評估師(其中注冊房地產(chǎn)估價師和注冊土地估價師分別不少于1名)，且注冊評估師、從業(yè)人員不得在總公司(事務所)和其他分支機構從業(yè);

(3)一定數(shù)額的營運資金(由申請設立分支機構的有限責任公司或事務所提供，有限責任公司或事務所應提供人民幣20萬元以上，合伙制評估機構應提供人民幣10萬元以上);

(4)固定的辦公場所和必要的經(jīng)營條件;

(5)省評估委規(guī)定的其它條件。

第一章總 則第一條為加強對認證機構的監(jiān)督管理，規(guī)范認證活動，提高認證有效性，根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》（以下簡稱認證認可條例）等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱認證機構是指依法經(jīng)批準設立，獨立從事產(chǎn)品、服務和管理體系符合標準、相關技術規(guī)范要求的合格評定活動，并具有法人資格的證明機構。第三條在中華人民共和國境內(nèi)從事認證活動，以及對認證機構的監(jiān)督管理，適用本辦法。第四條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一負責認證機構的監(jiān)督管理工作。

國家認證認可監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國家認監(jiān)委）負責認證機構的設立和相關審批及其從業(yè)活動的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術監(jiān)督部門（以下簡稱省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門）和直屬出入境檢驗檢疫機構（以下簡稱直屬檢驗檢疫機構）依照本辦法的規(guī)定，按照職責分工負責所轄區(qū)域內(nèi)認證活動的監(jiān)督管理工作。第五條認證機構從事認證活動應當遵循公正公開、客觀獨立、誠實信用的原則，維護社會信用體系。第六條認證機構及其人員對其從業(yè)活動中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和技術秘密負有保密義務。第二章設立與審批第七條設立認證機構，應當依法取得法人資格，并經(jīng)國家認監(jiān)委批準后，方可從事批準范圍內(nèi)的認證活動。

未經(jīng)批準，任何單位和個人不得從事認證活動。第八條設立認證機構，應當具備下列條件：

（一）具有固定的辦公場所和必備設施；

（二）具有符合認證認可要求的章程和管理制度；

（三）注冊資本不得少于人民幣300萬元；

（四）具有10名以上相應領域的專職認證人員；

（五）認證機構董事長、總經(jīng)理（主任）和管理者代表（以下統(tǒng)稱高級管理人員）應當符合國家有關法律、法規(guī)以及國家質(zhì)檢總局、國家認監(jiān)委相關規(guī)定要求，具備履行職務所必需的管理能力；

（六）其他法律法規(guī)規(guī)定的條件。

從事產(chǎn)品認證活動的認證機構，還應當具備與從事相關產(chǎn)品認證活動相適應的檢測、檢查等技術能力。第九條外方投資者在中國境內(nèi)設立認證機構除應當具備本辦法第八條規(guī)定的條件外，還應當符合下列要求：

（一）外方投資者為在中國境外具有3年以上相應領域認證從業(yè)經(jīng)歷的機構，具有所在國家或者地區(qū)有關當局的合法登記，無不良記錄；

（二）外方投資者取得其所在國家或者地區(qū)認可機構相應領域的認可或者有關當局的承認。

外方投資者在中國境內(nèi)設立認證機構還應當符合有關外商投資法律、行政法規(guī)和國家有關外商投資產(chǎn)業(yè)指導政策等規(guī)定。第十條設立認證機構的審批程序：

（一）設立認證機構的申請人（以下簡稱申請人），應當向國家認監(jiān)委提出申請，并提交符合本辦法第八條、第九條規(guī)定條件的有效證明文件和材料；

（二）國家認監(jiān)委應當對申請人提交的申請材料進行初步審查，并自收到申請材料之日起5日內(nèi)作出受理或者不予受理申請的書面決定，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；

（三）國家認監(jiān)委應當自受理認證機構設立申請之日起45日內(nèi)，作出是否批準的決定。決定批準的，向申請人出具《認證機構批準書》，決定不予批準的，應當書面通知申請人，并說明理由；

（四）國家認監(jiān)委可以根據(jù)需要組織有關專家對申請人的認證、檢測等技術能力進行評審。專家評審的時間不超過30日，該時間不計算在國家認監(jiān)委作出批準的期限；

（五）國家認監(jiān)委應當向社會公告，并在其網(wǎng)站上公布依法設立的認證機構名錄。

國家認監(jiān)委實施認證機構審批工作中應當遵循資源合理配置、便利高效、公開透明的原則。第十一條《認證機構批準書》有效期為6年。

認證機構需要延續(xù)《認證機構批準書》有效期的，應當在《認證機構批準書》有效期屆滿30日前向國家認監(jiān)委提出申請。

國家認監(jiān)委應當對提出延續(xù)申請的認證機構按照本辦法規(guī)定的設立條件和審批程序進行書面復查，并在《認證機構批準書》有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。第十二條認證機構設立子公司，應當依法取得公司登記機關登記，由國家認監(jiān)委依據(jù)本辦法第八條、第十條的規(guī)定準后，方可從事批準范圍內(nèi)的認證活動。

第一章總則第一條為加強對認證機構的監(jiān)督管理，規(guī)范認證活動，提高認證有效性，根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》（以下簡稱認證認可條例）等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱認證機構是指依法經(jīng)批準設立，獨立從事產(chǎn)品、服務和管理體系符合標準、相關技術規(guī)范要求的合格評定活動，并具有法人資格的證明機構。第三條在中華人民共和國境內(nèi)從事認證活動，以及對認證機構的監(jiān)督管理，適用本辦法。第四條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一負責認證機構的監(jiān)督管理工作。

國家認證認可監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國家認監(jiān)委）負責認證機構的設立和相關審批及其從業(yè)活動的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術監(jiān)督部門（以下簡稱省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門）和直屬出入境檢驗檢疫機構（以下簡稱直屬檢驗檢疫機構）依照本辦法的規(guī)定，按照職責分工負責所轄區(qū)域內(nèi)認證活動的監(jiān)督管理工作。第五條認證機構從事認證活動應當遵循公正公開、客觀獨立、誠實信用的原則，維護社會信用體系。第六條認證機構及其人員對其從業(yè)活動中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和技術秘密負有保密義務。第二章設立與審批第七條設立認證機構，應當經(jīng)國家認監(jiān)委批準，并依法取得法人資格后，方可從事批準范圍內(nèi)的認證活動。

未經(jīng)批準，任何單位和個人不得從事認證活動。第八條設立認證機構，應當具備下列條件：

（一）具有固定的辦公場所和必備設施；

（二）具有符合認證認可要求的章程和管理制度；屬于認證新領域的，還應當具有可行性研究報告；

（三）注冊資本不得少于人民幣300萬元；出資人符合國家有關法律法規(guī)以及相關規(guī)定要求，并提供相關資信證明；

（四）具有10名以上相應領域執(zhí)業(yè)資格和能力的專職認證人員；

（五）認證機構董事長、總經(jīng)理（主任）和管理者代表（以下統(tǒng)稱高級管理人員）應當符合國家有關法律、法規(guī)以及國家質(zhì)檢總局、國家認監(jiān)委相關規(guī)定要求，具備履行職務所必需的管理能力；

（六）其他法律法規(guī)規(guī)定的條件。

從事產(chǎn)品認證活動的認證機構，還應當具備與從事相關產(chǎn)品認證活動相適應的檢測、檢查等技術能力。第九條外方投資者在中國境內(nèi)設立認證機構除應當具備本辦法第八條規(guī)定的條件外，還應當符合下列要求：

（一）外方投資者為在中國境外具有3年以上相應領域認證從業(yè)經(jīng)歷的機構，具有所在國家或者地區(qū)有關當局的合法登記，無不良記錄；

（二）外方投資者取得其所在國家或者地區(qū)認可機構相應領域的認可或者有關當局的承認；

（三）設立中外合資、合作經(jīng)營認證機構的中國合營、合作者應當為經(jīng)國家認監(jiān)委批準的具有3年以上認證從業(yè)經(jīng)歷的認證機構或者依法取得資質(zhì)認定的檢查機構、實驗室，并無不良從業(yè)記錄；外方投資者應當符合本條第
一、二項；

外方投資者在中國境內(nèi)設立認證機構還應當符合有關外商投資法律、行政法規(guī)和國家有關外商投資產(chǎn)業(yè)指導政策等規(guī)定。第十條設立認證機構的審批程序：

（一）設立認證機構的申請人（以下簡稱申請人），應當向國家認監(jiān)委提出申請，并提交符合本辦法第八條、第九條規(guī)定條件的有效證明文件和材料；

（二）國家認監(jiān)委應當對申請人提交的申請材料進行初步審查，并自收到申請材料之日起5日內(nèi)作出受理或者不予受理申請的書面決定，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；

（三）國家認監(jiān)委應當自受理認證機構設立申請之日起90日內(nèi)，作出是否批準的決定。決定批準的，向申請人出具認證機構設立通知書，決定不予批準的，應當書面通知申請人，并說明理由；

（四）國家認監(jiān)委應當根據(jù)需要組織有關專家對申請人的認證、檢測等技術能力進行評審，并書面告知申請人。專家評審的時間為30日，不計算在國家認監(jiān)委作出批準的期限內(nèi)；

（五）申請人憑國家認監(jiān)委出具的認證機構設立通知書，依法辦理有關登記手續(xù)，憑依法辦理的登記手續(xù)領取《認證機構批準書》；

（六）國家認監(jiān)委應當向社會公告，并在其網(wǎng)站上公布依法設立的認證機構名錄。

國家認監(jiān)委實施認證機構審批工作中應當遵循資源合理配置、便利高效、公開透明的原則。